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關(guān)于先鋒

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2012年版《國家基本藥物目錄》發(fā)布

發(fā)布時(shí)間：

2015-03-18

2012年版國家基本藥物目錄(以下簡(jiǎn)稱(chēng)2012年版目錄)已經(jīng)發(fā)布。目錄分為化學(xué)藥品和生物制品、中成藥、中藥飲片三個(gè)部分，其中，化學(xué)藥品和生物制品317種，中成藥203種，共計520種。目錄中的化學(xué)藥品和生物制品數量與世界衛生組織現行推薦的基本藥物數量相近，并堅持中西藥并重。 2009年8月，國家基本藥物制度正式啟動(dòng)實(shí)施。2009年版目錄藥品的配備使用結合零差率政策的實(shí)施，對于促進(jìn)合理用藥、減輕群眾基本用藥負擔和建立基層運行新機制，發(fā)揮了重要作用。但是，由于2009年版目錄主要針對基層醫療衛生機構，在實(shí)施中存在一定的局限性：品種較少，基層普遍反映不夠用，較大醫院很少使用;缺少婦兒、腫瘤等專(zhuān)科用藥，地方增補藥品不規范;藥品劑型規格寬泛，不利于招標帶量采購。2012年版目錄是以2009年的目錄為基礎，堅持“?；?、強基層、建機制”，在數量上與目前基層實(shí)際使用數量相銜接，參考WHO基本藥物示范目錄，充分考慮我國現階段基本國情和基本醫療保障能力。2012年版目錄具有以下特點(diǎn)：一是增加了品種，能夠更好地服務(wù)基層醫療衛生機構，推動(dòng)各級各類(lèi)醫療衛生機構全面配備、優(yōu)先使用基本藥物。二是優(yōu)化了結構，補充抗腫瘤和血液病用藥，注重與常見(jiàn)病、多發(fā)病特別是重大疾病以及婦女、兒童用藥的銜接。三是規范了劑型、規格，初步實(shí)現標準化。盡管品種數量增加，但劑型、規格的數量減少，有利于基本藥物招標采購，保障供應，落實(shí)基本藥物全程監管。四是注重與醫保(新農合)支付能力相適應，確?；舅幬镙^高的比例報銷(xiāo)。 國家基本藥物目錄原則上3年調整一次。根據國務(wù)院“十二五”醫改規劃和2012年醫改工作安排，衛生部制定公布2012年版國家基本藥物目錄。遴選過(guò)程嚴格按照“防治必需、安全有效、價(jià)格合理、使用方便、中西藥并重”的原則，結合我國疾病譜，突出常見(jiàn)病、多發(fā)病防治需要，進(jìn)一步優(yōu)化結構，保持合理的品種、劑型和規格，充分兼顧重大公共衛生服務(wù)項目、重大疾病保障、中西醫臨床路徑實(shí)施、重大新藥創(chuàng )制科技專(zhuān)項等相關(guān)政策要求，促進(jìn)醫保、醫藥、醫療互聯(lián)互動(dòng)，推動(dòng)公立醫院改革，確?；舅幬锇踩杉?，逐步滿(mǎn)足群眾基本用藥需求。2012年初，衛生部著(zhù)手2012年版目錄的制訂工作。7月上旬，基本藥物工作委員會(huì )召開(kāi)全體會(huì )議，審議通過(guò)工作方案，并建立健全部門(mén)協(xié)調工作機制。衛生部組織3100余名醫藥和臨床專(zhuān)家，對選入目錄的基本藥物安全性、有效性和經(jīng)濟性進(jìn)行研究論證，同時(shí)，在國務(wù)院醫改辦和相關(guān)部門(mén)大力支持下，充分聽(tīng)取和吸收采納了各方面意見(jiàn)。11月下旬，基本藥物工作委員會(huì )再次召開(kāi)全體會(huì )議，審議通過(guò)2012年版目錄，并及時(shí)向國務(wù)院醫改領(lǐng)導小組匯報。經(jīng)各部門(mén)會(huì )簽同意，專(zhuān)門(mén)向國務(wù)院書(shū)面報告了目錄制定情況。 國家基本藥物目錄是實(shí)施基本藥物制度的基礎和龍頭。2012年版目錄發(fā)布后，還將繼續完善相關(guān)政策。主要是按照“十二五”醫改規劃部署要求，落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于鞏固完善基本藥物制度和基層運行新機制的意見(jiàn)》(國辦發(fā)﹝2013﹞14號)，完善藥品招標采購機制，保障基本藥物供應。加強基本藥物電子碼全程質(zhì)量監管，開(kāi)展基本藥物臨床使用綜合評價(jià)，合理確定二三級醫院基本藥物使用比例，加強基本藥物應用指南和處方集的宣傳和培訓，促進(jìn)基本藥物優(yōu)先合理使用。 建立健全以基本藥物制度為基礎的藥品供應保障體系是深化醫改的重要任務(wù)。在各級黨委、政府堅強領(lǐng)導下，各部門(mén)加強政策協(xié)調配合，不斷完善體制機制，在基本藥物制度建設和藥物政策研究方面做了大量工作，取得明顯成效，基本藥物制度已覆蓋全部政府辦基層醫療衛生機構。按照鄉村醫療衛生機構聯(lián)動(dòng)、政府和非政府辦醫療衛生機構聯(lián)動(dòng)、基層和二三級醫院聯(lián)動(dòng)的工作思路，當前，要不斷鞏固和完善基本藥物制度和基層運行新機制。 圍繞實(shí)施2012年版目錄，進(jìn)一步建立健全基本藥物遴選、生產(chǎn)、采購、配送、使用、監管、定價(jià)、報銷(xiāo)等各個(gè)環(huán)節的管理制度，完善相關(guān)政策措施，是一個(gè)復雜的系統工程，需要政府主導，充分發(fā)揮市場(chǎng)機制作用，需要多部門(mén)的密切協(xié)調合作，需要全社會(huì )的理解、支持和共同參與。希望有關(guān)部門(mén)和新聞媒體單位科學(xué)引導，廣泛宣傳，提高公眾對基本藥物的正確認識，形成良好的社會(huì )氛圍。(轉自衛生部網(wǎng)站)

2012年版國家基本藥物目錄(以下簡(jiǎn)稱(chēng)2012年版目錄)已經(jīng)發(fā)布。目錄分為化學(xué)藥品和生物制品、中成藥、中藥飲片三個(gè)部分，其中，化學(xué)藥品和生物制品317種，中成藥203種，共計520種。目錄中的化學(xué)藥品和生物制品數量與世界衛生組織現行推薦的基本藥物數量相近，并堅持中西藥并重。

2009年8月，國家基本藥物制度正式啟動(dòng)實(shí)施。2009年版目錄藥品的配備使用結合零差率政策的實(shí)施，對于促進(jìn)合理用藥、減輕群眾基本用藥負擔和建立基層運行新機制，發(fā)揮了重要作用。但是，由于2009年版目錄主要針對基層醫療衛生機構，在實(shí)施中存在一定的局限性：品種較少，基層普遍反映不夠用，較大醫院很少使用;缺少婦兒、腫瘤等專(zhuān)科用藥，地方增補藥品不規范;藥品劑型規格寬泛，不利于招標帶量采購。2012年版目錄是以2009年的目錄為基礎，堅持“?；?、強基層、建機制”，在數量上與目前基層實(shí)際使用數量相銜接，參考WHO基本藥物示范目錄，充分考慮我國現階段基本國情和基本醫療保障能力。2012年版目錄具有以下特點(diǎn)：一是增加了品種，能夠更好地服務(wù)基層醫療衛生機構，推動(dòng)各級各類(lèi)醫療衛生機構全面配備、優(yōu)先使用基本藥物。二是優(yōu)化了結構，補充抗腫瘤和血液病用藥，注重與常見(jiàn)病、多發(fā)病特別是重大疾病以及婦女、兒童用藥的銜接。三是規范了劑型、規格，初步實(shí)現標準化。盡管品種數量增加，但劑型、規格的數量減少，有利于基本藥物招標采購，保障供應，落實(shí)基本藥物全程監管。四是注重與醫保(新農合)支付能力相適應，確?；舅幬镙^高的比例報銷(xiāo)。

國家基本藥物目錄原則上3年調整一次。根據國務(wù)院“十二五”醫改規劃和2012年醫改工作安排，衛生部制定公布2012年版國家基本藥物目錄。遴選過(guò)程嚴格按照“防治必需、安全有效、價(jià)格合理、使用方便、中西藥并重”的原則，結合我國疾病譜，突出常見(jiàn)病、多發(fā)病防治需要，進(jìn)一步優(yōu)化結構，保持合理的品種、劑型和規格，充分兼顧重大公共衛生服務(wù)項目、重大疾病保障、中西醫臨床路徑實(shí)施、重大新藥創(chuàng )制科技專(zhuān)項等相關(guān)政策要求，促進(jìn)醫保、醫藥、醫療互聯(lián)互動(dòng)，推動(dòng)公立醫院改革，確?；舅幬锇踩杉?，逐步滿(mǎn)足群眾基本用藥需求。2012年初，衛生部著(zhù)手2012年版目錄的制訂工作。7月上旬，基本藥物工作委員會(huì )召開(kāi)全體會(huì )議，審議通過(guò)工作方案，并建立健全部門(mén)協(xié)調工作機制。衛生部組織3100余名醫藥和臨床專(zhuān)家，對選入目錄的基本藥物安全性、有效性和經(jīng)濟性進(jìn)行研究論證，同時(shí)，在國務(wù)院醫改辦和相關(guān)部門(mén)大力支持下，充分聽(tīng)取和吸收采納了各方面意見(jiàn)。11月下旬，基本藥物工作委員會(huì )再次召開(kāi)全體會(huì )議，審議通過(guò)2012年版目錄，并及時(shí)向國務(wù)院醫改領(lǐng)導小組匯報。經(jīng)各部門(mén)會(huì )簽同意，專(zhuān)門(mén)向國務(wù)院書(shū)面報告了目錄制定情況。

國家基本藥物目錄是實(shí)施基本藥物制度的基礎和龍頭。2012年版目錄發(fā)布后，還將繼續完善相關(guān)政策。主要是按照“十二五”醫改規劃部署要求，落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于鞏固完善基本藥物制度和基層運行新機制的意見(jiàn)》(國辦發(fā)﹝2013﹞14號)，完善藥品招標采購機制，保障基本藥物供應。加強基本藥物電子碼全程質(zhì)量監管，開(kāi)展基本藥物臨床使用綜合評價(jià)，合理確定二三級醫院基本藥物使用比例，加強基本藥物應用指南和處方集的宣傳和培訓，促進(jìn)基本藥物優(yōu)先合理使用。

建立健全以基本藥物制度為基礎的藥品供應保障體系是深化醫改的重要任務(wù)。在各級黨委、政府堅強領(lǐng)導下，各部門(mén)加強政策協(xié)調配合，不斷完善體制機制，在基本藥物制度建設和藥物政策研究方面做了大量工作，取得明顯成效，基本藥物制度已覆蓋全部政府辦基層醫療衛生機構。按照鄉村醫療衛生機構聯(lián)動(dòng)、政府和非政府辦醫療衛生機構聯(lián)動(dòng)、基層和二三級醫院聯(lián)動(dòng)的工作思路，當前，要不斷鞏固和完善基本藥物制度和基層運行新機制。

圍繞實(shí)施2012年版目錄，進(jìn)一步建立健全基本藥物遴選、生產(chǎn)、采購、配送、使用、監管、定價(jià)、報銷(xiāo)等各個(gè)環(huán)節的管理制度，完善相關(guān)政策措施，是一個(gè)復雜的系統工程，需要政府主導，充分發(fā)揮市場(chǎng)機制作用，需要多部門(mén)的密切協(xié)調合作，需要全社會(huì )的理解、支持和共同參與。希望有關(guān)部門(mén)和新聞媒體單位科學(xué)引導，廣泛宣傳，提高公眾對基本藥物的正確認識，形成良好的社會(huì )氛圍。(轉自衛生部網(wǎng)站)

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